“十四五”期间,看中国经济如何驭浪前行?——专访北京大学国家发展研究院副院长黄益平

新华网北京3月1日电 题:“十四五”期间,看中国经济如何驭浪前行?——专访北京大学国家发展研究院副院长黄益平

新华网记者 王蓓蓓 冉晓宁

过去的2020年,在全球疫情冲击的影响下,世界经济发生了重大变化。今年世界经济能否稳定复苏?2021年是中国“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。“十四五”期间,中国经济又将如何驭浪前行?近日,北京大学国家发展研究院副院长黄益平在接受新华网独家专访时表示,“十四五”开好局、起好步非常重要,中国经济成长空间广阔,期待未来经济发展新格局形成,消费需求及产业创新升级不断提升。

谈世界经济:经济复苏是大概率事件

新冠肺炎疫情给世界经济带来严重冲击,而近期疫情又在全球出现反复,对于2021年世界经济的预期,黄益平表示,总体看来2021年全球经济复苏是大概率事件,经济形势一定会有所改善,今年也肯定会比2020年要好。疫情突如其来,世界各国纷纷采取大力度的财政政策、货币政策,这些都对经济提供了很重要的支持。

“不过值得注意的是,全球经济复苏的道路可能不会一帆风顺,仍然有一些不确定因素,要及时关注风险。”黄益平称,就疫情来看,当前一些发达国家在使用新冠疫苗以后,感染率出现一定下降,但是很多发展中国家还尚未使用新冠疫苗,疫情还将对当地经济造成多大的冲击和影响值得关注。另外,就经济方面看,去年很多国家都出台了货币金融政策的支持,提高了杠杆率,今年可能会出现一些违约因素。

谈中国经济:韧性凸显 看好消费前景

虽然上半年遭受疫情的冲击,但2020年中国经济率先复苏,独树一帜,成为全球唯一经济正增长的主要经济体。2021年中国经济又将有何表现呢?黄益平称,今年中国经济仍将会持续复苏,去年为缓解疫情对经济的冲击,中央及时采取了一系列积极的财政政策和信贷支持对经济增长起到了支撑作用。从经济增长的三驾马车来看,由于全球对防疫物资和“宅经济”产品的需求大增,去年我国出口大幅增长,充分体现了我国外贸的强大韧性和综合竞争力。就今年来看,在世界各国疫情防控形势渐趋好转的情况下,世界经济的大概率复苏也将为中国经济增长提供了一个良好的环境。

“消费一直是拉动中国经济重要的引擎。我对中国消费市场长期看好,并持谨慎乐观的态度,特别是在当前疫情防控形势良好和经济双循环的大背景下,消费将会成为一个表现强劲的故事。”黄益平称,2020年下半年中国经济持续复苏,高收入家庭的消费强劲回升,中低收入家庭随着开工复工消费状况也慢慢改善。不过,从消费市场的二元结构来看,未来还需要进一步完善社会福利体系,为低收入老百姓提供更多的社会保障,这也有利于促进消费的增长。

此外,黄益平还指出,在关注经济增长的同时也需要提示风险,虽然杠杆率上升短期内不会影响经济增长,但仍需注意两个潜在的金融问题。就国内来看,要高度关注市场违约率及银行不良资产可能抬头的潜在风险;而就国际市场来看,受疫情影响欧美央行采取了量化宽松政策,利率、资产价格等出现波动,未来需要密切关注全球宏观及资本市场的一系列变化。

谈“十四五”:期待中国经济发展新格局形成

迈步“十四五”,绘就新蓝图。对于“十四五”规划和发展,黄益平表示,最大的期待是未来中国经济发展新格局形成,消费需求越来越强劲,创新和产业升级逐渐提升,这都将为今后15年至30年的发展提供保障。

他称,当前构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正当其时,这也反映了中国在参与世界经济循环体系中相对地位的变化。在经济全球化启动初期,我国依靠低成本的优势而成为世界工厂,由此带动国内经济的大幅提升,如今改革开放40多年来,我国取得了卓越的发展成就,并成长为在世界上具有举足轻重地位的经济体。

值得需要注意的是,在中国经济发展的三驾马车中,过去主要依靠出口和投资来拉动,消费比较疲软,要保持经济的可持续增长这一点肯定要改变。因此在经济双循环的过程中要不断做大做强,扩大内需市场以支持经济的可持续增长,未来中国将成为世界经济发展的重要增长极。

此外,黄益平还指出,中国有14亿人口的巨大内需市场,消费将大有可为,有望成为下一个世界级的中国故事。“十四五”期间,中国还需要持续加强供给创新,推动产业升级以适应消费新需求的增长。与此同时,进一步完善社会福利体系和收入分配体系可以增强消费者的信心,加快城市化发展的步伐也有利于提升消费的增长潜力和空间。

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